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    • 四届市委第七轮巡察反馈情况

      时间:2019-01-02 09:38:46 来源:临沧日报 浏览量:

      根据市委和市委巡察工作领导小组安排部署。近日,市委第一至第六巡察组对四届市委第七轮巡察的市委党史研究室、市委老干局、市委党校(临沧市行政学校、临沧市民族干部学校、临沧市社会主义学校)、市农业局(市畜牧兽医局,市甘蔗技术推广站、幸福农场、临沧华裕生态农业公司)、市农垦局(市利通实业公司、市农垦双叶机械厂、市农垦分局茶叶公司)、市发展生物产业办(市茶办)、市林业局(市核桃研究所、市林业投资经营公司)、市森林公安局、市城乡规划局、市住房公积金管理中心(8县区及孟定管理部)和临沧市农业学校、临沧卫生学校12个单位反馈情况。会前,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志向被巡察单位主要负责人传达了市委书记杨浩东同志关于听取四届市委第七轮巡察情况汇报的讲话精神。市委各巡察组组长代表市委巡察组向被巡察单位领导班子进行了反馈,部分市委或政府分管领导参加了反馈,市委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志就被巡察单位落实整改工作提出要求,现场签收反馈意见等相关材料,被巡察单位党组织主要负责同志主持会议并作表态发言。

        市委党史研究室: 执行财经纪律不严格
        ■问题
        领导班子核心作用发挥不充分,“三重一大”制度落实不到位;贯彻落实上级安排部署不到位,对乡村振兴工作重视不够,落实上级部署工作推进缓慢;落实意识形态工作责任制有差距,对意识形态工作重视不够;服务基层工作成效不明显,扶贫工作不精准;党建责任意识不强,党建业务工作粗糙,“三会一课”制度执行不到位;党内政治生活不严肃,民主生活会辣味不足,组织生活会和民主评议党员不规范;落实党建工作不到位,未开展“主题党日”活动;选人用人工作不严肃,研究人事问题记录不全;履行“一岗双责”不到位,不认真落实党风廉政建设主体责任,对廉政风险等级认定不重视;贯彻执行民主集中制有差距;贯彻落实中央八项规定精神不到位;执行财经纪律不严格;落实党内工作制度有偏差。
        ■建议
        切实加强党的领导,牢固树立“四个意识”,强化党的领导核心作用,努力用博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑;切实加强党的组织建设,严格落实各项制度,坚持“党管党史”和“党史姓党”原则,全面落实意识形态工作责任制,牢牢把握党对意识形态工作的领导,坚决贯彻民主集中制;深入推进全面从严治党,认真落实两个责任,认真落实全面从严治党的主体责任和监管责任,严格遵守“六项纪律”,确保中央八项规定精神和省委市委实施办法全面落实,加强干部队伍建设。
        ■表态
        市委党史研究室主任杨绍珊表示,一要诚恳接受市委巡察组反馈的意见;二要切实把整改落实作为重大政治任务来抓,要提高认识,统一思想,要层层传导压力,压实责任,要领导带头,以上率下;三要以巡察整改推动党史工作向前发展。
        市委老干局:财务管理混乱
        ■问题
        学习领会中央精神不深入,议事规则不健全,重大事项决策不规范,群众工作能力不足;党内政治生活不严肃,“三会一课”制度执行不到位,党员日常管理工作不规范,存在不按规定交纳党费情况;“两个责任”落实不到位,“一岗双责”要求没有履行好,落实中央八项规定精神有差距;财务管理混乱,存在监管漏洞,局机关对经费支出审核审批不严,对下属单位的财务监管不到位,局机关借款处理不规范,未及时对会计账务进行处理。
        ■建议
        切实加强党的领导。严格落实“三重一大”议事决策制度,牢固树立“四个意识”,在服务老干部工作中发挥好主管部门作用;切实加强党的建设。进一步加强党的建设,主要领导要带头落实好民主生活会制度、“三会一课”制度;切实全面从严治党,切实履行管党治党主体责任,认真落实“一岗双责”,完善部门纪律作风方面的制度建设,增强党员领导干部廉洁自律意识,充分运用“四种形态”教育管理好干部队伍。
        ■表态
        市委老干部局党组书记李开荣表示,一要高度重视、严肃对待,切实增强整改落实的责任感和使命感;二要周密部署、立行立改,确保整改措施落实到位;三要统筹兼顾、全面发力,确保巡察整改和日常工作两不误、两促进。
        市委党校:全面从严治党不力
        ■问题
        贯彻党的路线方针政策不到位,领导班子分工不合理,存在推诿扯皮现象;执行中央和上级党委决策部署不到位;责任担当意识不强,综合协调管理能力弱化;学习教育走过场,学习成效不明显;党内政治生活不严肃,党委班子成员之间在开展批评与自我批评时力度不够;党委抓党建工作不到位,基层党组织工作弱化;选人用人不规范;主体责任落实不到位,领导班子及成员落实主体责任和履行“一岗双责”职责方面有差距;组织纪律不落实,日常管理松散;没有严格执行政府采购制度,未认真执行临沧市政府集中采购目录及限额标准要求;执行中央八项规定精神不到位,存在廉洁风险;“四风”整治不力,作风建设成效不明显。
        ■建议
        强化“四个意识”,抓好班子带好队伍,要坚定不移的坚持党的领导,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,对巡察发现反馈的问题,端正态度,认真整改落实;强化政治纪律和规矩意识,不折不扣执行中央和上级党委决策部署。坚持民主集中制原则,严肃党内政治生活,抓牢意识形态领域工作;认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,认真贯彻落实中央八项规定精神,强化纪律作风建设,增强廉洁风险防控能力;做好新校区建设项目收尾工作;健全完善内控制度,规范财务收支行为。
        ■表态
        市委党校党委书记、常务副校长俸春林表示,一要统一思想认识、提高政治站位,坚决接受巡察组的反馈意见;二要把握政治方向、强化责任担当、全面整改巡察发现的问题;三要建立长效机制,用“四个结合”切实加强整改成果的运用。
        市农业局:党组领导核心作用不强
        ■问题
        党组领导核心作用不强,贯彻执行上级决策部署不到位,对省委巡视反馈意见整改不彻底,对下属单位监管不到位;党的领导不够坚强有力,对解决历史遗留问题的领导不够有力;对意识形态工作“极端重要性”认识不足,责任制落实不到位;理论学习走过场;党内政治生活不严肃,党组主要领导执行“末位表态”有差距,党组会议班子成员发表意见不充分;党的基层组织建设虚化弱化,基层党组织换届选举工作程序不规范;干部人事管理工作不规范,长期抽调下属事业站所人员到局机关,党委对发展党员工作重视不够;履行两个责任有差距,对“四种形态”学习理解把握不够,党组成员“一岗双责”履职不到位;财务管理不到位,项目资金管理不到位;违反中央八项规定。
        ■建议
        提高政治站位,切实发挥党组的领导核心作用。坚持以博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻执行好省委、市委的有关决策部署;坚持以政治建设为统领,切实加强党的基层组织建设,严格遵循党章的规定和要求,认真落实“三会一课”制度。严肃党内政治生活,选好用好干部;落实全面从严治党,持之以恒正风肃纪,加强党风廉政建设和反腐败工作,落实“一岗双责”,运用好监督执纪“四种形态”。
        ■表态
        市农业局党组书记、局长唐永飞表示,一要提高政治站位,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉;二要坚持问题导向,坚决把巡察反馈问题全面彻底整改到位;三要强化责任担当,确保巡察整改落实取得实实在在的成效。
        市农垦局:对代管企业监督管理不力
        ■问题
        执行《中国共产党党组工作条例(试行)》不严不实,党组议事决策不规范,领导核心作用不突出;群众工作能力不足,对三个代管企业监督管理不力;贯彻党的路线方针政策不到位,代管企业党组织政治核心地位不突出;对代管企业和离退休干部党支部党建工作重视不够;学习教育走过场,党组理论学习中心组集中学习重形式轻实效,没有制定党组理论学习中心组学习制度;基层党组织建设工作制度执行不严格,“三会一课”活动不正常;党内政治生活不严肃;选人用人不规范;基层党组织党务工作台帐缺失,记录不规范;党组落实主体责任不到位;党组安排部署党风廉政建设工作应付了事;执行中央八项规定精神不到位;没有严格执行政府采购制度。
        ■建议
        强化“四个意识”,抓好班子带好队伍,要坚定不移的坚持党的领导,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,必须把“两个维护”作为根本政治任务,抓紧抓好抓实;落实全面从严治党责任,强化对基层党建工作的调研和指导,聚焦全面从严治党和党风廉政建设主体责任,强化纪律规矩意识,认真贯彻落实中央八项规定精神,强化廉洁风险防控能力,全面加强党的领导,认真贯彻落实党的路线方针政策;提高沟通协调意识,增强工作积极主动性。
        ■表态
        市农垦局党组书记、局长张正龙表示,一要切实深化认识,坚决正确对待巡察反馈;二要认真端正态度,全力抓实整改;三要坚持清正廉洁,全力担负起从严治党主体责任。
        市发展生物产业办:履职尽责不到位
        ■问题
        党组领导核心作用发挥不充分,党组工作制度不健全,贯彻落实市委、市政府决策部署不到位;意识形态工作责任制落实不到位,党组理论中心组学习不规范;履职尽责不到位,督促推进重点项目不力,国有资产管理不到位;机关党建工作不严不实,存在非党干部从事党务工作的问题,执行“三会一课”制度不严,存在延期换届问题;党内政治生活不严肃,民主生活会不规范,批评与自我批评“辣味”不足;选人用人工作不规范,干部选拔任用程序不规范,长期借调下属事业单位工作人员;两个责任落实不到位,党风廉政建设责任制落实不到位,班子成员履行“一岗双责”不到位,未如实报告个人有关事项;执行中央八项规定精神不到位;执行财经纪律不严,财务制度不规范。
        ■建议
        坚持和加强党的全面领导,深入学习贯彻博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,健全党组工作规则,健全项目管理机制,加快培育产业化龙头企业;全面加强机关党建工作,认真落实“三会一课”制度,加强党支部规范化建设,规范选人用人程序;严格落实全面从严治党责任,运用好监督执纪“四种形态”,认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,严格遵守财经纪律,规范财务管理,健全廉政风险防控体系,完善内部监督制约机制。
        ■表态
        市发展生物产业办公室党组书记、主任李文雄表示,一要提高站位、高度重视,增强整改落实的思想自觉;二要正视问题、克期整改,增强整改落实的行动自觉;三要运用成果、推动发展,增强整改落实的实效性。
        市林业局:履职尽责不到位
        ■问题
        党组领导核心作用发挥不充分,党组成员发表意见不充分,省委第六巡视组巡视反馈意见整改落实不到位;履职尽责不到位,林政审批管理不到位,项目管理和监督职责履行不到位,国有资产管理不到位,推进中央环境保护督察整改工作不到位;意识形态责任制落实不到位;机关党建工作不严不实,党组织换届选举不规范,存在非党干部从事党务工作的问题,党员组织关系接转不及时;党内政治生活不严肃,民主生活会不严肃,批评与自我批评“辣味”不足;选人用人工作不规范,存在长期混岗、权责不清的问题,选人用人工作不严肃;党风廉政建设工作落实不力,党组抓党风廉政建设流于形式,廉政风险排查及防控责任落实工作不严不实,对党员干部日常监督管理不到位;执行中央八项规定不严;执行财经纪律不严格。
        ■建议
        坚持和加强党的全面领导,深入学习贯彻博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分发挥党组的领导核心作用,高度重视脱贫攻坚工作,加强意识形态领域工作,要全面落实省委第六巡视组巡视反馈意见的整改工作;全面加强机关党建工作,严格履行党建工作主体责任,认真落实“三会一课”制度,加强党支部规范化建设,规范选人用人程序;严格落实全面从严治党责任,加强干部职工的日常教育、监督和管理,认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,深入开展廉政教育和警示教育。
        ■表态
        市林业局党组书记、局长、市自然保护区管理局局长刘绍军表示,一要正确认识问题,严肃对待问题整改;二要强化政治担当,坚决抓好问题整改;三要以整改促提升,推动林业跨越发展。
        市森林公安局:脱贫攻坚帮扶工作不扎实
        ■问题
        党组领导核心作用发挥不充分,党组分工不合理,党组会议不严肃;党组抓意识形态工作“缺位”,理论中心组学习不规范;履职尽责不到位,公务用枪管理不规范;脱贫攻坚帮扶工作不扎实,脱贫攻坚帮扶责任落实不到位;党建意识不强,党组履行主体责任不到位,党支部未按期换届选举,党支部换届选举办法违反党内法规的规定;党内政治生活不严肃,未按规定召开民主生活会,民主生活会批评和自我批评不严肃;选人用人工作不规范;履行主体责任不到位,贯彻民主集中制原则不严格,未开展廉政风险点排查及防控责任书签订工作,开展党风廉政建设工作不严不实,班子成员履行“一岗双责”不到位,运用监督执纪“四种形态”不充分;执行中央八项规定精神不到位。
        ■建议
        提高政治站位,充分发挥党组领导核心作用,要深入学习贯彻博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,规范议事程序,全面落实脱贫攻坚帮扶责任,加强意识形态领域工作,严格落实意识形态工作责任制;坚持问题导向,全面加强机关党建工作,认真落实“三会一课”制度,规范发展党员程序,全面创建规范化党支部;坚持抓早抓小,严格落实全面从严治党责任,全面落实党风廉政建设责任制,严格遵守财经纪律,规范财务管理,坚决落实中央八项规定和实施细则精神,完善内部监督制约机制。
        ■表态
        市森林公安局党组书记、局长杨旭东表示,一要切实提高政治站位,深化认识照单全收;二要坚决做到全面整改,举一反三立行立改;三要全面推进各项工作,勇于担当跨越发展。
        市城乡规划局:全面从严治党不力
        ■问题
        党组领导核心作用弱化,党组文件审核把关不严,落实省委第六巡视组反馈意见整改不到位;政治意识不强,抓意识形态工作不力,党组会议没有专题研究单位意识形态工作,党组中心组学习不规范;贯彻落实上级党委决策部署不到位;研究推进重点工作不到位,落实承诺事项不到位;学习教育走过场,学习十九大党章心得体会把关不严;党内政治生活不严肃;党支部换届选举工作不规范;干部选拔任用工作痕迹资料缺失;党员日常管理不规范,党建工作台账管理不规范;履行主体责任不到位,部分岗位廉政风险防控等级定位不够精准,项目招投标程序不规范;执行中央八项规定精神不到位;财务管理不规范,审核把关不严;违反财政政策。
        ■建议
        提高政治站位,筑牢理想信念根基,认真组织学习博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,突出“两个维护”,切实发挥好党组的领导核心作用;增强纪律意识,严格履行“两个责任”,落实“两个责任”,完善制度建设;压实政治责任,推进全面从严治党,从严履行管党治党主体责任,巩固省委巡视问题的整改成果,切实加强党的思想建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,坚持民主集中制原则,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓班子带队伍,营造团结干事、风清气正的良好氛围。
        ■表态
        市城乡规划局党组成员、局长李汝荣表示,一要深化认识,照单认领反馈问题;二要全面整改,举一反三立行立改;三要促进工作,勇于担当跨越发展。
        市住房公积金管理中心:财务管理不规范
        ■问题
        党组领导核心作用发挥不够突出,党组职能发挥不充分,发展党员工作不到位;政治意识不强,执行上级规定自觉性不够,违规提高本单位职工公积金缴存基数;抓理论武装和意识形态工作不力,党组理论中心组学习不规范;政治担当不强,研究推动重点工作不力,推动住房公积金制度覆盖有差距;落实脱贫攻坚责任力度不够,帮扶责任落实不到位;党建意识不强,不重视发展党员工作;党管干部弱化,队伍建设不力,队伍专业化建设水平低;党内政治生活严肃不够,制度执行不到位,民主生活会和组织生活会辣味不足,党支部活动形式单一;履行主体责任不到位,党风廉政建设工作研究部署不及时;廉政风险防控工作措施不力,外部审计监督缺失;公积金运行存在风险安全隐患,信息化管理水平低;执行中央八项规定精神不到位;财务管理规范不够。
        ■建议
        增强“四个意识”,强化党的全面领导,深入学习贯彻博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉做到“两个维护”,全面加强党组领导核心地位,落实“三重一大”集体研究决策制度;提高政治站位,抓实党建工作,强化干部队伍建设,严肃党内政治生活,落实“三会一课”等基本组织生活制度,加强党员教育和管理,加强阵地建设;压实主体责任,推动全面从严治党,加强廉政风险防控体系建设,切实化解运行风险和隐患,“严管”与“厚爱”相结合,要不折不扣贯彻落实中央八项规定精神;强化责任担当,严肃整改问题,要高度重视巡察发现问题,确保整改工作取得扎实成效。
        ■表态
        市住房公积金管理中心党组书记、主任梅生表示,一要提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩;二要坚决扛牢主体责任,迅速抓好巡察反馈问题的整改落实;三要不断健全完善长效机制,推进全面从严治党向纵深发展;四要着力打造“沧江铁军”,推动住房公积金事业实现新跨越。
        临沧市农业学校:执行中央八项规定精神不严格
        ■问题
        领导班子核心作用发挥不充分,政治站位不高,思想政治教育效果不佳,班子成员之间沟通不畅,缺乏责任担当;意识形态工作责任制落实不到位,安排部署不到位;扶贫工作不精准,专题研究脱贫攻坚工作不深不细;学校“涉农”专业优势不明显,专业设置趋于市场化,农学专业学生呈逐年减少趋向;抓党建责任意识不强;“三会一课”制度执行不到位;选人用人工作不规范,干部选拔任用程序不合规;党建工作流于形式;党风廉政建设责任制落实不到位;对廉政风险防控等级评定不重视;签订党风廉政建设责任书手续履行不到位;制度建设滞后、落实不到位,财务管理制度滞后,没有履行相关报批手续及第三方对工程量和项目资金的审计,支出无相关明细清单;执行中央八项规定精神不严格。
        ■建议
        切实加强党的领导,充分发挥领导班子的核心作用,提高政治站位,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,确保学校高质量发展;切实加强党的组织建设,严格落实各项制度,进一步增强党建意识,加强和规范党内政治生活,严格执行民主集中制原则,选好用好管好干部队伍,提升教师队伍素质,培养合格人才;强化全面从严治党,履行“一岗双责”,深入贯彻落实中央八项规定精神和省委市委实施办法,认真履行“一岗双责”,理清办学思路,突出农校特色。
        ■表态
        临沧市农业学校校长祝天照表示,一要统一思想,提高认识,全盘认领整改清单;二要立行立改,不折不扣,全力破解整改难题;三要抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。
        临沧卫生学校:财务管理不规范不严格
        ■问题
        学习中央、省委、市委精神有差距;重大事项决策制度未建立、决策不规范;领导班子抓思想政治建设和意识形态工作不力;领导班子推动学校改革发展不力;党的建设工作弱化虚化;党内政治生活不严肃;选人用人规定执行不到位;存在违反规定决策情况,学校执行的《超学时(超工作量)补助方案》未按规定报经市人社、财政、教育等部门批准,违规审批操办满月宴;发展党员工作不规范;“两个责任”落实不到位;教书育人、服务社会的意识不够强、担当不足;执行中央八项规定精神不到位;财务管理不规范,执行财经纪律不严格,部分会计核算不规范,费用报销、账务处理不及时,少量经费支出无经办人、无审核人、无校领导签名审批,部分零星修缮和采购业务混乱。
        ■建议
        切实加强党的领导,严格落实“三重一大”议事决策制度,深入学习贯彻博必发体育官网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”;切实加强党的建设,班子及成员要进一步增强党的意识,进一步加强党的建设,主要领导要带头落实好民主生活会制度、加强对学校党的基层组织建设工作的领导和指导;切实全面从严治党,切实履行管党治党主体责任,认真落实“一岗双责”,完善部门纪律作风方面的制度建设,增强党员领导干部廉洁自律意识,充分运用“四种形态”教育管理好教职工队伍。
        ■表态
        临沧卫生学校校长杨虎翼表示,一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉;二要聚焦问题,立行立改,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性;三要搞好结合,相互促进,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。

       

    
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